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甘肅:建設創新高地,驅動職業教育高質量發展

發表:2020-11-12  點擊率:

教育部和甘肅省人民政府部省合作,整省推進打造技能甘肅。近日,教育部等九部門聯合印發《職業教育提質培優行動計劃(2020—2023年)》,提出實施職業教育創新發展高地建設行動,爲甘肅省依托職業教育創新發展高地建設,系統打造技能甘肅,整省推進職業教育提質培優提供了實踐指南。

謀劃之基:具備打造“技能甘肅”的基础

一是具有優良的曆史傳承。新中國成立後,在一五三線建設時期,大量重點項目在甘肅布局建設,一大批工業企業應運而生,奠定了甘肅現代工業的基礎。大量建設大軍、産業工人、技能人才進入甘肅或在甘肅本地成長起來,在這些人的努力和奮鬥下,一批工業城市誕生。發展到今天,甘肅已經擁有了一大批踏實肯幹、技術過硬的技能型産業工人,經濟社會體系中已經融入了技術技能基因。

二是具有良好的現實基礎。經過多年的改革發展和資源整合,甘肅形成了較完善的職業教育體系和社會培訓體系,現有高職高專院校28所,在校生22.8萬人;中等職業學校205所,在校生18.6萬人;社会职业技能培训机构800多家,全省職業院校和社會職業技能培訓機構年開展各類技能培訓100多萬人次;半數左右省屬本科院校向應用型高校轉型發展。2019年,甘肅省被國務院辦公廳評爲校企合作推進力度大、職業教育發展環境好、推進職業教育改革成效明顯4個省區之一,職業教育得到長足發展。

三是具有深厚的文化基因。以人一之、我十之,人十之、我百之爲核心的甘肅精神,是隴原兒女繼承優秀曆史文化傳統,融彙時代改革創新元素的文化成果。在這種精神陽光的沐浴下,以誠實守信、執著堅韌、自強不息、艱苦奮鬥爲主要特征的隴人品格,激蕩著每一個甘肅人的創造活力。甘肅人的這種精神力量和品格特征正好適用于孕育隴原工匠,打造技能甘肅

四是具有澎湃的變革動力。甘肅省2019GDP總量排在全國27位,人均GDP更是全國倒數第一,在全國脫貧攻堅中,甘肅的任務也是最重的,所謂全國脫貧看甘肅,甘肅脫貧看兩州”……面對如此境地,2019年初,唐仁健省長難道我們甘肅就應該墊底、應該落後嗎?這句沈甸甸的省長之問在全省迅速傳播。面對此問,甘肅省廣大領導幹部和人民群衆三思三省,誓要奮起直追,搶抓一帶一路黃金段建設和新一輪西部大開發機遇,甩掉甘肅落後的帽子。

發展之需:“技能甘肅”是提质培优的有效路径

一是有成功經驗示範。衆所周知,職業教育被稱爲德國經濟發展的秘密武器雙元制培養模式更是爲世界各國提供了有益借鑒。廣東、江蘇、山東三省在改革開放以來迅速發展,成爲制造業強省,進而發展爲經濟強省,原因之一也是重視職業教育,職業教育發達,體系健全,産教深度融合,形成了良性循環。國際國內的成功經驗都爲打造技能甘肅提供了示範。

二是有利好政策支持。黨的十八大以來,黨中央、國務院把發展職業教育擺在突出位置,出台了以職教20爲代表的系列政策措施。打造技能甘肅,就是落實習近平總書記重要指示的具體行動,是實施好職教20甘肅方案,是一帶一路倡議框架下推進新時代西部職業教育深化改革、高質量發展的先行試驗,更是擴大高素質技術技能人才供給、助推甘肅實體經濟跨越式發展的迫切要求。部省共建職業教育創新發展高地,就是要激發甘肅乃至整個西部地區職業教育自我革命的內生動力,助推甘肅實現跨越式高質量發展。

三是满足发展需要。解决甘肃地区因自然條件限制发展相对落后的问题,关键在于发展教育,特别是职业教育。中国特色社会主义进入新时代,经济发展步入新常态,甘肃经济急需扩充产业,转型升级,提质增效,各行各業均需要能夠真正符合産業發展和企業需求的技術技能人才。黨的十九大以來,甘肅省努力構建生態産業體系,集中力量發展十大生態産業,期望實現綠色崛起,其核心和基礎依然是産業,必須做大做強基礎産業,科學發展、綠色發展才能實現崛起目標。在一帶一路和新一輪西部大開發機遇面前,甘肅對內大力招商引資,承接國際國內基礎産業,擴大産業基礎,對外提高産出能力,輸出優質産品和建設人才。通過打造技能甘肅,一方面可以爲十大生態産業建設和融入一帶一路建設提供高素质技术技能人才,另一方面将成为招商引资的必备條件,为增强发展后劲储备人才。

實踐之要:打造“技能甘肅”的路径和方向

一是明確戰略,舉全省之力打造技能甘肅。甘肅省政府将打造技能甘肅作爲富民興隴的戰略舉措,突出資源整合,推動一鎮兩園三群建設,推進隴中、河西走廊、隴東南職業教育集群協同發展;發揮絲路橋頭堡作用,將職業教育作爲甘肅融入一帶一路建設的重要支撑,促进产教融合和国际合作。高标准推进、高水平落实,努力将甘肃建成国家向西开放的職教高地,为西部职业教育改革发展提供甘肃经验,为构建中国特色现代职业教育体系贡献甘肅方案。

二是改革創新,建立打造技能甘肅的體制機制。甘肅省聚焦为新时代甘肃融入一帶一路建設提供技术技能人才支撑,为新时代中国特色职业教育制度体系构建提供甘肃经验这两條主线,从院校管理体制、考核评价体系、人才培养质量评价、校企合作激励机制、職教集團运营管理模式等方面全方位构建技能甘肅體制機制。完善工作机制,全面加强党对职业教育的领导,建立部省协调推进机制,激发各方改革动力,健全经费投入机制;调适发展生态,提高技术技能人才地位待遇,加强職教智库建設,強化職業教育宣傳引導。

三是合作共贏,實現産教地共生共長。打造技能甘肅,其核心和落腳點在于推進産教融合,實現産業企業、職業教育、地方經濟共生共長和融合發展,爲甘肅實體經濟和鄉村振興提供支撑。只有通过产教融合才能真正做强甘肃职业教育,才能保证甘肃职业教育跟上时代步伐,不会落后;也只有通过产教融合才能真正培养出适合产业需求的技术技能人才,爲甘肅實體經濟和鄉村振興提供人才支撑。

作者:王海燕,甘肅省教育廳黨組書記、廳長

來源:《中國教育報》2020年11月10日09版


 

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